Investigația EPPO în cazul microbuzelor electrice din PNRR: suspiciuni de practici anticoncurențiale și utilizare ineficientă a fondurilor UE

Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a anunțat că Parchetul European a confirmat oficial deschiderea unei investigații privind achizițiile de microbuze electrice școlare finanțate prin PNRR, într-un dosar care ridică suspiciuni serioase de supraevaluare a contractelor și posibile distorsiuni ale pieței.

Sesizarea a fost transmisă de ministru în decembrie 2025, după ce o serie de verificări interne și investigații jurnalistice au evidențiat diferențe majore de cost pentru vehicule identice, dar și o concentrare neobișnuită a contractelor în jurul aceluiași furnizor.

Un tablou național cu discrepanțe majore

Datele centralizate la nivelul ministerului arată că, în cadrul celor 74 de proceduri de achiziție derulate de 40 de județe, prețurile pentru același tip de microbuz electric (16+1 locuri) au variat între:

• 99.000 euro/unitate (minim);
• 263.000 euro/unitate (maxim).

Diferențele, de peste 160%, nu sunt explicate prin caracteristici tehnice distincte, ceea ce indică posibile deficiențe în evaluarea ofertelor sau în stabilirea valorilor estimate.

Investigațiile realizate de Reporter de Iași au adus în prim-plan exemple concrete:

• Iași: aproximativ 202.800 euro/microbuz;
• Olt: până la 262.000 euro;
• Brașov: aproximativ 150.000 euro pentru același model.

Suspiciuni privind lipsa concurenței reale

Un element central al anchetei este rolul companiei Aveuro Internațional SRL, care a dominat piața acestor achiziții.

Potrivit datelor din SEAP:

• firma a câștigat cel puțin 35 de contracte;
• valoarea totală depășește 135 milioane euro;
• acoperă peste jumătate din achizițiile realizate la nivel național.

Această situație ridică întrebări privind modul în care au fost organizate licitațiile și dacă a existat o competiție reală între ofertanți sau dacă piața a fost, în practică, limitată.

Exemple relevante: costuri ridicate în mai multe județe

Cazul Consiliul Județean Bihor, condus la momentul respectiv de Ilie Bolojan, este unul dintre cele mai discutate.

Instituția a achiziționat 25 de microbuze electrice la un preț mediu de aproximativ 218.000 euro/unitate. În comparație, estimările europene indică un cost de referință între 80.000 și 90.000 euro pentru vehicule similare.

Diferențe importante au fost identificate și în alte județe, ceea ce sugerează o problemă extinsă, nu doar cazuri izolate.

Intervenția autorităților de control

În urma suspiciunilor, ministrul Pîslaru a dispus controale prin Corpul de Control al ministerului, încă din vara anului 2025. Concluziile preliminare au fost transmise către:

• Departamentul pentru Lupta Antifraudă;
• Consiliul Concurenței.

Aceste instituții analizează dacă au fost încălcate normele privind concurența și utilizarea fondurilor europene, inclusiv dacă există indicii de înțelegeri între operatori sau de supraevaluare sistematică a contractelor.

Posibile direcții ale anchetei europene

Investigația deschisă de Parchetul European ar putea viza mai multe aspecte:

• modul de stabilire a valorilor estimate în documentațiile de licitație;
• criteriile de evaluare a ofertelor;
• existența unor practici anticoncurențiale;
• eventuale fraude sau utilizări neconforme ale fondurilor UE.

Având în vedere amploarea și valoarea contractelor, dosarul ar putea avea implicații majore la nivel național și european.

Riscuri pentru România: corecții financiare și blocaje în PNRR

În cazul confirmării neregulilor, România ar putea fi supusă unor:

• corecții financiare semnificative;
• obligații de returnare a unor sume către Uniunea Europeană;
• sancțiuni administrative sau penale pentru cei implicați.

De asemenea, astfel de probleme pot afecta implementarea altor proiecte din PNRR și pot duce la o monitorizare mai strictă din partea instituțiilor europene.

Concluzie: un posibil semnal de alarmă pentru întreg sistemul

Cazul microbuzelor electrice evidențiază vulnerabilități importante în sistemul de achiziții publice: lipsa unor repere clare de preț, variații nejustificate și o concentrare ridicată a contractelor.

Ancheta în desfășurare va trebui să stabilească dacă aceste probleme sunt rezultatul unor deficiențe administrative sau dacă indică existența unor mecanisme mai complexe, care au permis utilizarea ineficientă sau chiar abuzivă a fondurilor europene.